近年来,鸡泽县始终坚持把做好非法集中风险防范工作作为重中之重的工作来抓,扎实推进《防范和处置非法集资条例》落地见效,切实维护了人民群众财产权益。
一、在机制上用力,强化制度保障。持续加强防非处非工作制度化、规范化、常态化建设,以制度倒逼责任落实,严控新增非法集资问题发生。一是强化领导小组职责。制定了《鸡泽县处非工作要点》《鸡泽县金融风险防范化解工作要点》等文件,进一步强化了处非工作领导小组职责,为各项工作有序高效落地落实提供了有力支撑。二是定期调度注重考核。完善了预警监测机制,实行了定期通报、联席调度等制度,针对重要敏感节点、重大问题隐患,及时研判风险,集中协调处置,全力争取工作主动。同时,制定了防非处非工作考核办法,将之纳入全县平安建设考评重要内容,进一步扎紧了制度笼子,努力构建多方协同,防打结合,标本兼治全链条治理格局。三是增强网格管控监管。结合“党建责任田”工作,进一步调整充实了网格化监管力量,通过县委常委包乡镇、部门包村、乡镇干部包片、村两委包户,织密了防控网,切实增强了基层防控力度。
二、在预防上用功,控制新增风险。狠抓非法集资风险排查,做到不留真空、监管覆盖全面。一是强化排查力量。按照鸡泽县非法集资风险排查工作要求,安排各行业主管(监管)部门、各乡镇组织专门工作力量,定期对排查责任人员进行培训。二是明确排查要求。坚持集中排查与常态化排查、定期排查和不定期排查相结合,开展非法集资风险排查工作“回头看”,明确排查程序、排查标准等,掌握行业风险发展趋势,做到有备而战。三是做好隐患整改。开展在工作中查漏补缺,实现全口径、全领域、全方位摸排,确保排查无死角,为全面有效防范和化解风险隐患提供支撑。今年以来共排查15行业600余家企业等1000余次,发现问题隐患1处,已协调整改完毕。
三、在监测上用劲,抓实稳控工作。坚持打早打小、露头就打,加强非法集资动态监测,确保第一时间发现问题隐患、及时处置化解到位。一是加强执法力量。加强市场监管、治安管理、综合行政等各领域执法力量建设,定期开展专项培训,规范执法工作流程,全面提升防非处非执法能力和水平。探索实行信息通报、联合执法、综合执法等模式,确保投诉有人接、线索有人查,问题隐患及时定性立案、依法查处,高效推进早期风险有序化解。二是强化预警监测。压实金融机构防范非法集资工作责任,加强县内9家银行资金异动监测,及时预警,联动研判,切实消除风险隐患。同时,对县内5家保险公司、9家投资公司、147家农民合作社、99家规上企业和300余家商贸物流企业等实行全方位、全天候监管,发现异常,第一时间现场核实,确保问题隐患消灭在萌芽状态。三是激发群众力量。制定《鸡泽县非法集资举报奖励办法》,公开举报电话,明确奖励标准,充分激发群众力量,全面堵塞非法集资短板漏洞。
四、在宣传上用心,厚植良好氛围。始终将宣传发动作为重要抓手,持续增强群众对非法集资危害性的认识和金融风险甄别能力,不断夯实群众基础,从源头上清除非法集资滋生土壤。一是多种方式宣传。处非工作领导小组成员单位,结合“党建责任田”分工,充分利用手机短信、微信公众号、标语条幅、电子屏等多种方式,不间断开展政策解读、典型案例等宣传活动,切实做到警钟长鸣、警惕常在。二是聚焦重点宣传。聚焦老年人、青年学生等重点群体,投资公司、农民合作社、互联网金融、养老、教育等重点行业领域,扎实开展“靶向”宣传,切实增强重点人群思想意识,严防重点领域非法集资问题发生。三是集中开展宣传。印发了《鸡泽县非法集资宣传活动方案》,每年组织集中开展两次以上宣传活动,通过统一主题,营造声势,确保宣传发动到位。今年以来,印发防范非法集资风险宣传手册3万份、明白纸5万份,深入乡村一线面对面宣讲解读,形成了处非工作浓厚氛围。
通过扎实开展非法集资风险防范工作,坚持关口前移、常态监测、全程管控,该县有效控制了非法集资问题,连续6年无新增非法集资行政案件,全县非法集资形势持续稳定。
